石拐區智慧就業平台建設項目

1.就業平台簡介

就業是民生(shēng)之本, 促進就業和再就業已成爲目前政府工(gōng)作的重點之一(yī)。就業服務平台是指運用互聯網、通信、觸摸屏、LED顯示屏等先進技術,融合現代就業服務理念,通過網上、現場自助和委托辦理三種方式爲求職者和用人單位提供就業指導和招聘求職服務，爲政府有關部門提供規範化的就業過程監管和服務窗口，爲海量信息資(zī)源的管理、利用等提供高效、可靠的工(gōng)具和手段, 達到了規範就業過程、簡化程序、提高效率、加強監管與服務,促進就業和再就業的目标。
近幾年來,全國登記失業率一(yī)直呈攀升之勢,形式嚴峻。爲了強化就業再就業工(gōng)作成效, 全國各個地方的政府勞動就業主管部門逐步建立了自己的勞動就業服務平台。但是縱觀全國大(dà)部分(fēn)省市的就業服務平台,還沒有提供詳實、豐富、有效的就業服務信息，并且大(dà)部分(fēn)系統都是面向管理的, 以信息登記、統計查詢和簡單的崗位現場推薦爲主, 欠缺高效的服務手段。

2 .國内外(wài)現狀

公共就業服務屬于基本公共服務範疇,是政府對勞動力市場進行幹預的重要手段。失業越來越成爲全球性的共同難題,各國政府都投入大(dà)量财政資(zī)金積極促進就業。上世紀70年代末開(kāi)辦的勞動服務公司是我(wǒ)國公共就業服務機構的雛形,目前已基本建立起覆蓋全國的公共就業服務機構體(tǐ)系。巨大(dà)的勞動力供給壓力、全面的經濟結構體(tǐ)制轉型、龐大(dà)的農村(cūn)富餘勞動力轉移、大(dà)量新增勞動力進入市場,種種原因導緻我(wǒ)國勞動力市場的矛盾呈現複雜(zá)狀态,社會就業服務需求無論在數量上還是質量上都有所提高,政府就業服務提供模式也面臨嚴峻考驗。
國外(wài)的公共就業服務主要包括職業信息服務、職業介紹、職業與就業指導、就業與轉業培訓等。促進就業是各國政府經濟、社會政策的優先目标，促進就業的成效與能力是國家發展與競争力的重要表現。
早在2 0 世紀6 0 年代後期，以美國爲代表的發達國家的就業服務機構就開(kāi)始利用計算機技術建立職業數據庫，向求職人員(yuán)提供系統、豐富、準确的空崗信息。20 世紀70 年代末，美國政府在州一(yī)級建立了以計算機爲基礎的電(diàn)子化職業信息庫，并與州内所有的公共職業介紹機構連通；到2 0 世紀9 0 年代初，美國已經建立起了與各州聯網的國家級“美國職業信息庫”和“美國人力資(zī)源信息庫”。從20 世紀90 年代上半期開(kāi)始，以社會信息化和辦公自動化爲基礎，發達國家的電(diàn)子政務迅速發展。這不僅實現了政府管理與服務的網絡化，也使政府網站等網絡公共服務平台快速建立并發展起來。在此過程中(zhōng)，公共就業服務信息化成爲各國經濟社會信息化和電(diàn)子政務發展的重要内容，發達國家的公共就業服務從此由基于辦公自動化的發展時期跨入基于電(diàn)子政務的發展時期，公共就業服務的信息資(zī)源共享、自主自助式的公共就業服務逐步制度化與常态化。美國的一(yī)站式就業服務網、英國中(zhōng)央政府門戶網站的就業頻(pín)道、法國的就業服務局網站、加拿大(dà)的求職網、日本的綜合就業信息系統等都是在國際上很有影響力的公共就業服務網絡平台。

3.報告編寫目的和意義

爲了更好的規劃和實現石拐區智慧就業平台的建設，特編制《石拐區智慧就業平台建設可行性研究報告》，明确建設目标、任務、重點等，對開(kāi)展建設石拐區智慧就業平台建設具有重要的指導意義。

4. 報告編寫依據

Ø 《人力資(zī)源和社會保障部　财政部關于進一(yī)步完善公共就業服務體(tǐ)系有關問題的通知(zhī)》，人社部發〔2012〕103号
Ø 《國務院關于批轉促進就業規劃（2011-2015 年）的通知(zhī)》，國發〔2012〕6 号
Ø 《信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求》（GB/T 22239—2008）；
Ø 《國家電(diàn)子政務工(gōng)程建設項目管理暫行辦法》；
Ø 《現代設計工(gōng)程集成技術的軟件接口規範》（GB/T 18726-2002 ）；
Ø 《計算機軟件産品開(kāi)發文件編制指南(nán)》（GB/T 8567-1988 ）；
Ø 《計算機軟件需求說明編制指南(nán)》（GB/T 9385-1988 ）；
Ø 《現代設計工(gōng)程集成技術的軟件接口規範》（GB/T 18726-2002 ）。

5.項目建設目标

石拐區智慧就業平台的建設目标：利用網絡通信技術、依托工(gōng)作流、計算機網絡、大(dà)數據、雲計算等先進技術手段，實現就業和人才服務信息化數據管理的的數字化、網絡化和可視化，創新就業和人才服務信息化管理模式，提高就業和和人才服務信息化管理水平和信息化服務水平，方便、高效的解決個人就業和企業招工(gōng)問題，特别是爲在石拐區及周邊區域有就業願望和能力的文化層次較低人員(yuán)（如農民工(gōng)等）解決就業難問題；爲有招工(gōng)需求的用工(gōng)企業解決招工(gōng)難的問題。