阿拉善盟額濟納旗2013城市棚戶區配套基礎設施建設項目

1.1 項目基本情況：
項目名稱：阿拉善盟額濟納旗2013城市棚戶區配套基礎設施建設項目可行性研究報告
建設單位：額濟納旗住房和城鄉建設局
建設地點：額濟納旗達來呼布鎮居延名邸、學府花園、王府一(yī)号小(xiǎo)區
設計單位：内蒙古前沿投資(zī)咨詢有限公司
1.1.1工(gōng)程背景及建設的必要性：
棚戶區改造作爲一(yī)項住房救助工(gōng)程，解決了困難群體(tǐ)的住房問題，體(tǐ)現了以人爲本的科學發展觀。不僅如此，在資(zī)源型城市艱難的轉型過程中(zhōng)，它更增加了群衆對政府的信任，預防和化解了棚戶區居民的沖突，促進了資(zī)源型城市的平穩轉型，體(tǐ)現了構建和諧社會的理念。
近年來，額濟納旗公租住房、棚戶區改造建設、公租房建設等保障性住房建設力度逐步加大(dà)，建立了公租房和各類棚戶區改造項目、公共租賃住房等多層次住房保障體(tǐ)系，在解決中(zhōng)低收入群體(tǐ)安居問題方面實現了新突破，城市低收入家庭的住房條件得到較大(dà)改善。2013年7月12日電(diàn)據中(zhōng)國政府網消息，《國務院關于加快棚戶區改造工(gōng)作的意見》正式發布，爲城市棚戶區建設指明了方向并提供了政策依據。按照十七大(dà)提出的科學發展觀和可持續發展戰略，建造統一(yī)的政府直接管理的城市棚戶區改造勢在必行。要按照國家統一(yī)政策的指導，堅持“政府組織、社會參與，因地制宜、分(fēn)别決策，統籌規劃、分(fēn)步實施”的原則。有計劃、有步驟地開(kāi)展棚戶區改造工(gōng)作，逐步解決城鎮中(zhōng)等收入偏下(xià)家庭的住房困難問題，促進社會的和諧穩定發展。
1.1.2 2013年城市棚戶區改造項目建設規模
2013年計劃改造居延名邸350戶、學府花園280戶、王府一(yī)号370戶。
1.2 工(gōng)程設計主要依據：
1、《國務院關于解決城市最低收入家庭住房困難的若幹意見》
（國發[2007]24号）
2、《阿拉善盟額濟納旗解決城鎮低收入家庭住房困難發展規劃》
3、《阿拉善盟額濟納旗國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》
4、《阿拉善盟額濟納旗城市總體(tǐ)規劃》
5、國家和有關部門頒布工(gōng)程建設專業技術标準、規範、規程;
6、額濟納旗水文、氣象、地質情況等資(zī)料;
7、土建工(gōng)程按内蒙古自治區2009年《内蒙古自治區建築工(gōng)程計價定額》，安裝工(gōng)程按内蒙古自治區建設廳2009年《内蒙古自治區安裝工(gōng)程計價定額》；
8、《額濟納旗2013年城市棚戶區項目配套基礎設施建設項目可行性研究報告》編制委托書(shū)。
1.3 基礎設施配套工(gōng)程建設規模和設計範圍：
1.3.1 建設規模
根據本項目所在小(xiǎo)區用地面積、建設規模、總平面布置方案和周邊市政設施供應條件，本項目主要實施污水排水管道、供熱管道等配套管網工(gōng)程和小(xiǎo)區道路工(gōng)程，其中(zhōng)：居延名邸小(xiǎo)區污水排水管道總長度爲500米、供熱管道總長度爲675米、道路硬化面積爲750平方米；學府花園污水排水管道總長度爲500米、供熱管道總長度爲675米、道路硬化面積爲750平方米；王府一(yī)号污水排水管道總長度爲1700米、供熱管道總長度爲1800米、道路硬化面積爲750平方米，其具體(tǐ)建設内容及建設規模如下(xià)表所示：
建設内容及建設規模一(yī)覽表

序号	建設内容	計量 單位	建設規模	備  注
1	排水工(gōng)程	m	2700
1.1	污水管道	m	1300	DN300HDPE排水管道
1.2	污水管道	m	1400	DN200HDPE排水管道
2	供熱工(gōng)程	m	3150
2.1	供熱管道	m	3150	DN200無縫鋼管
3	道路與硬化工(gōng)程	m2	13500
3.1	道路硬化鋪裝	m2	13500	瀝青混凝土路面

1.3.2 總投資(zī)及資(zī)金來源：
本項目概算總投資(zī)1022萬元，資(zī)金來源爲國家投資(zī)，地方自籌和銀行貸款。
1.3.3 建設年限：2014年

第二章   項目背景及建設必要性

2.1 項目建設的背景
額濟納旗位于内蒙古自治區西北(běi)端，東接阿拉善右旗，南(nán)鄰甘肅省金塔縣、玉門市，西與甘肅省肅北(běi)蒙古族自治縣交界，北(běi)與蒙古國接壤，邊境線長507.149公裏，地理坐标位于東經97°10′—103°08′，北(běi)緯39°53′—42°48′之間，政區面積114606平方公裏，占全自治區的9.68%和阿拉善盟的42.4%。
棚戶區改造作爲一(yī)項住房救助工(gōng)程，解決了困難群體(tǐ)的住房問題，體(tǐ)現了以人爲本的科學發展觀。不僅如此，在資(zī)源型城市艱難的轉型過程中(zhōng)，它更增加了群衆對政府的信任，預防和化解了棚戶區居民的沖突，促進了資(zī)源型城市的平穩轉型，體(tǐ)現了構建和諧社會的理念。
近年來，額濟納旗公租住房、棚戶區改造建設、公租房建設等保障性住房建設力度逐步加大(dà)，建立了公租房和各類棚戶區改造項目、公共租賃住房等多層次住房保障體(tǐ)系，在解決中(zhōng)低收入群體(tǐ)安居問題方面實現了新突破，城市低收入家庭的住房條件得到較大(dà)改善。2013年7月12日電(diàn)據中(zhōng)國政府網消息，《國務院關于加快棚戶區改造工(gōng)作的意見》正式發布，爲城市棚戶區建設指明了方向并提供了政策依據。按照十七大(dà)提出的科學發展觀和可持續發展戰略，建造統一(yī)的政府直接管理的城市棚戶區改造勢在必行。要按照國家統一(yī)政策的指導，堅持“政府組織、社會參與，因地制宜、分(fēn)别決策，統籌規劃、分(fēn)步實施”的原則。有計劃、有步驟地開(kāi)展棚戶區改造工(gōng)作，逐步解決城鎮中(zhōng)等收入偏下(xià)家庭的住房困難問題，促進社會的和諧穩定發展。
2.2 項目建設的必要性
2.2.1、棚戶區改造的建設，是關心弱勢群體(tǐ)、解決困難家庭住房的重要措施，是一(yī)項民心工(gōng)程、穩定工(gōng)程、德政工(gōng)程，是關注民生(shēng)、推進和諧社會建設的一(yī)件大(dà)事。
2.2.2、棚戶區改造的建設是城市化建設的必然要求，城鎮居民住宅列入城市發展規劃建設，充分(fēn)利用國有土地，合理布局、規模建設，集中(zhōng)連片，城市居民住宅房地産開(kāi)發建設管理與城市發展配套，推動城市發展和城市經濟發展。
2.2.3、對促進城鎮化建設起到積極的推動作用，實現居者有其屋。
2.2.4、對推進城市建設有重要作用
綜上所述棚戶區改造項目配套基礎設施的建設，有利于改善城市居民的住房條件，解決低收入家庭的住房需要，實施公租房項目配套基礎設施建設十分(fēn)必要。
2.3 項目建設的可行性
2.3.1、項目建設内容符合國家有關規定要求。
2.3.2、項目建設地點符合建設規劃條件。
2.3.3、項目承辦單位成立了建設領導小(xiǎo)組，明确責任，層層負責，确保項目的順利建成。
2.3.4、項目建設所需的配套資(zī)金已由額濟納旗财政局做出承諾，爲項目的順利實施提供資(zī)金保障。